【作者单位】最高人民法院第二巡回法庭

【文章来源】人民法院报 2017年7月27日

       “三近”是看政策理论水平、做群众工作能力和团队领导力等方面的表现；“三远”是看法治理想信念、审判业务能力和司法廉洁品行等方面的表现。
　　根据党的十八届四中全会的决定，最高人民法院目前在全国共设立了六个巡回法庭。在巡回法庭制度框架下，按照司法责任制的要求，创立了主审法官制度。可以说，主审法官是巡回法庭最具有代表性的角色。主审法官既然是优中选优挑选出来的，在他们身上都有什么特点呢？通过近距离观察和切身体会，我觉得可以用“三近”“三远”来形容。
　　首先，“三近”是看政策理论水平、做群众工作能力和团队领导力等方面的表现。
　　一是看和党中央靠得近不近。能否和以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，是政治方向问题。同时也是党的政策理论扎实不扎实，社会主义法治理念坚定不坚定的试金石。在当前社会转型期，各种矛盾交织，人民群众的利益诉求日益多元化。勇于回应社会关切，需要吃透党的路线方针政策，需要坚持宪法和法律的人民性。人的一言一行，均是思想的反映。听言之道，必以其事观之，则言者莫敢妄言。必须牢固树立“四个意识”，主审法官只有把握住正确政治方向，才能在司法过程中嘴巴不跑偏、屁股不坐偏。
　　二是看和人民群众走得近不近。巡回法庭是“家门口的最高法院”，制度设计的初衷就是让案件下沉，就地化解矛盾纠纷，排除地方保护主义干扰。主审法官一改过去坐堂问案的审判方式，通过巡回审判监督指导下级法院，宣扬社会主义法治理念，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。工作做的是否到位，就表现在和广大人民群众走得近不近。并不是每位主审法官都天生具备做群众工作的能力，需要不断地锻炼和学习。但最重要的是要俯下身子，虚心向群众请教。司法的温度要靠严谨的审判程序和耐心细致的说理来传播，简单粗暴坚决要不得。
　　三是看和团队成员贴得近不近。巡回法庭的主审法官都带领着一个审判团队，是核心人物。但是，一滴水只有放进大海里才永远不会干涸，一个人只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候才能最有力量。人心齐，泰山移。除了各项规章制度的约束，主审法官的指挥领导能力，甚至人格魅力，对团队建设也起着重要作用。唯有渊博的学识、良好的品行、谦逊的态度，才能吸引大家同甘共苦。
　　其次，“三远”是看法治理想信念、审判业务能力和司法廉洁品行等方面的表现。
　　一是对法治进程看的远不远。中国的法治进程正在加速推进，司法体制改革如火如荼。主审法官作为司法体制改革的弄潮儿，自当蹄疾奋进。要坚定中国特色社会主义的“道路自信、理论自信、制度自信”。但改革必然牵涉利益调整，主审法官亦不能置身事外。只有明确自己的价值追求，才会倍加珍惜法官职业尊荣。法官的坚守，依赖于坚定的法律信仰。且知，行百里而半九十。
　　二是对审判业务看的远不远。司法能力的提高源于法学理论素养的积淀和审判实践经验的积累，绝非一日之功。但如杨仁寿先生所言，逻辑推理仅仅是手段，法律目的的实现才是根本。故对审判业务的熟练是一个方面，对法律精髓的把握则是更重要的一面。主审法官不但对自己专业领域研究要深，对接临学科亦当有所涉猎，处理好“精专”和“博学”的关系，才能适应巡回法庭特殊的运行机制。
　　三是对司法廉洁看的远不远。“公生明，廉生威”。司法公信力和司法权威的树立，要靠人民法院每一位干警的努力，尤其是主审法官，要起到模范带头作用。一身正气的培养，在于有着鸿鹄之志，在于能够始终抵制住各种诱惑，在于不断加强职业道德建设。人无远虑，必有近忧。必须树立廉政建设永远在路上的思想，一日三省，常抓不懈。
　　当然，一位优秀的主审法官身上具有的特点肯定不止这些，每个人的不同性格也决定了为人处事的方式大有不同。从不同视角看，也会得出“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”的结论。