中国共产党第十八届三中全会首次提出加强国家治理体系和治理能力的现代化建设，强调推动社会治理体制的改革和创新，近年来，国家主席习近平在G20峰会、博鳌论坛、APEC峰会等一系列国际会议和论坛上也多次提出推动全球经济治理改革的主张和建议。国家治理和全球治理成为当前中国内政和外交的两个鲜明着力点，探索国家治理和全球治理在学理和实践上的互动关系，并且思考如何推动国内和国际两个大局的统筹发展，成为当前学术界的关注焦点。在此大背景下，2014年11月22日，由中国政法大学全球化与全球问题研究所主办的“全球治理与国家治理”研讨会在北京召开，来自中国政法大学、清华大学、中国人民大学、南开大学、外交学院、国际关系学院、北京外国语大学、北京师范大学、对外经贸大学、吉林大学、天津师范大学、华东政法大学、中央编译局、中央党校、中国社会科学院、现代国际关系研究院、《中国社会科学》、《现代国际关系》等十多家高校、科研单位和杂志社的30多位领导和专家学者与会。会议就“全球治理与国家治理的互动”和“中国在全球治理与国家治理中的选择与对策”两个专题，从学理和实践两个层面就国家治理和全球治理的关系展开深入讨论。

中国政法大学全球化与全球问题研究所所长蔡拓教授指出，国家治理内含着全球治理的向度，缺乏全球治理视野的国家治理尚不是完整的国家治理。并结合中国的实践认为全球治理对国家治理的影响主要体现在四个方面：全球治理的对象内化为国家治理的对象，全球治理的机制规范了国家治理的标准，全球治理的价值和理念引领了国家治理的变革；全球治理的利益导向促进了人类共同体利益与国家利益的交织并举。而国家治理对全球治理的影响同样表现为四个方面：即治理的价值观念体系的现代化决定了国家对全球治理的认同和参与程度；治理的权威决策和行政执行体系的现代化决定国家能否在全球治理中发挥更大的作用和影响力；经济发展体系的现代化决定国家参与和引领全球经济治理的程度和力度；社会治理体系的现代化则制约着国家非政府组织参与全球治理的程度。中央编译局中央文献编译部主任杨雪冬教授以APEC北京峰会为例，考察了中国在多边机制中话语权建构问题，他指出，话语权是引领舆论、设定议程、构建共识的权力。在APEC峰会中，中国充分发挥会议主办国的优势，依托中国发展成就为国际热点难点问题的解决提供中国办法，创造性的将全球问题与中国关注的问题有机结合起来，引领国际舆论焦点，并向国际社会展示了中国组织和协调多边会议和论坛的能力。他进而总结，国际话语权建设要有全球意识和全球思维；给予社会表达话语的充分空间；重视将中国的发展经验加以系统总结和普世化；善于利用多边机制；以及重视国际话语权的文本支撑。南开大学周恩来政府管理学院院长吴志成教授认为厘清两者的研究范畴是研究国家治理和全球治理互动的前提，应该注意到两者的内涵、边界、机制、手段、历史、路径，主体和客体等方面都存在差异，以避免单一化的思考。此外，全球治理与国家治理既是相互依存也是相互制约：国家治理是全球治理重要的组成部分，可以弥补全球治理的不足，全球治理的机制对国家行为体具有约束作用，并且推动国家治理的改革。他最后强调，国家善治接受容纳全球善治的部分标准，丰富了全球善治的含义，发展中国家多元的治理经验可以丰富全球治理的经验，而全球治理的规则与国家治理现状的反差，可能会使两者的对接陷入两难境地。外交学院卢静教授从中国参与全球治理的角度分析了国家治理与全球治理的互动关系，她认为中国参与全球治理在不同领域表现出不同特点，经济领域的参与是从“学生”向“老师”角色的变化，对国际体系从形式上的承认转向价值上的承认；政治安全领域经历了对国际体系从不认可到更加认可的转变过程；在全球公域，中国参与伊始恰逢其机制初创，并具有主动权，但话语表达和治理能力方面仍有待加强。总之，在这一进程中，中国的角色和定位发生了重大的变化，但不变的是中国制度的一贯性，处理变与不变是关键问题。北京外国语大学王明进教授从全球治理的理念和规范在国内扩散的角度分析了二者的互动关系，他认为，全球治理强调多元行为体的主体地位，相应的国家治理也必须思考如何发挥市场、社会在治理中的作用和影响，思考如何将全球治理的规范话语转换为应用于国内治理的规范话语。中国人民大学庞中英教授将世界上的国家在全球治理体系中分为两大类，其一是美国、欧洲和日本，将国内的治理秩序扩张到全世界，第二类是接受治理规则的国家，包括中国。考虑到中国国内治理的发展经验和现状以及全球权力的分配变化，其与全球治理的关系仍有很多问题需要解决。中国人民大学时殷弘教授指出，重大的跨国家的观念和议程正被中国渐次有机地接受，在通过国内建设以增进对全球治理参与方面，尽管有了诸多进步，但仍有进步空间，传统的对外原则和观念，需要有选择的修改，与时俱进。

在随后的讨论中，与会专家学者就全球治理与国家治理的互动关系、中国在国家治理和全球治理的实践等议题展开了热烈深入的讨论。此次会议主题与国家实践紧密相关，体现了学术研究对国家决策的支持作用；与会专家对我所的相关工作表达了高度认可和赞赏，加强了中国政法大学全球化与全球问题研究所在相关研究领域内的影响，并推动了学术界的合作和交流。