【文章来源】最高人民检察院

　　一、基本案情

　　申诉人王锡辉，男，汉族，系原案被不起诉人;李清华，女，汉族，系原案被不起诉人。

　　侦查机关认定:时任某村民小组组长的王锡辉以某公司在该组河坝采砂、越界开采和无证开采及未给组上交管理费为由，召开群众代表会议和群众会议，自2012年6月至2013年4月，组织本组村民76人，以李清华等人为骨干，先后312人次到河坝阻工，致使该公司无法正常经营，造成直接损失48万元。

　　二、诉讼过程

　　2013年9月2日，王锡辉因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪被公安机关移送审查起诉。同年12月3日，四川省广元市利州区人民检察院依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款之规定，对王锡辉、李清华作出不起诉决定。

　　三、处理结果

　　王锡辉、李清华不服，先后向四川省广元市利州区人民检察院、广元市人民检察院提出申诉。2014年4月2日，广元市人民检察院对该案立案复查，2014年6月20日，经复查决定将依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款作出的不起诉决定纠正为依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第一款作出不起诉决定。

　　四、专家点评

　　滕伟(最高人民法院审判监督庭副庭长):四川省广元市人民检察院以深入细致的工作作风，深入群众，察微解惑，明辨是非，严格司法，依法纠错，在查明事实真相的基础上，将酌定不起诉改为法定不起诉，得到了申诉群众的高度评价，也得到了原办案机关的理解和认可，依法及时化解了群体性上访事件，维护了社会稳定，取得了很好的法律效果和社会效果。