【文章来源】京华时报 2016年6月20日

    因轻信国内“黑中介”骗局，误以为持旅游签证也可前往国外打工，24名中国公民今年5月随“黑中介”前往塞班岛后，护照也被骗走，面临生存困境。所幸在中国驻洛杉矶总领馆帮助下，目前已有十几人陆续回国。记者调查发现，类似的出国打工骗局近期频频上演，骗局也可谓是五花八门。
　　■事件　“黑中介”内外勾结玩失踪
　　今年5月底，20余名中国公民受某“黑中介”欺骗，办理游客签证前往塞班岛打工。到达目的地后，护照以及身上现金均被中介收走，随后却遭遇中介失联的窘境。
　　根据受害人向领馆工作人员提供的书面材料显示，他们受国内某个劳务中介欺骗，对方称可以通过塞班当地的中介为其安排工作。信以为真的20余人在今年5月20日以游客身份抵达塞班岛。在塞班岛的“黑中介”同伙以协助办理工作证件为由，将这些中国公民的护照收走，并收取每人数千美元“中介费”,随后就销声匿迹，国内中介也同时失联，导致他们滞留塞班无法回国，陷入生存困境，最终只能向领馆寻求帮助。
　　据中国驻洛杉矶总领馆相关工作人员介绍，今年5月份以来，先后有24名中国公民向洛杉矶总领馆求助。这些受害人主要来自河北、吉林、辽宁、福建。目前，受害人亲友已在国内报案。
　　领馆接到受害人的求助信息后，立即联系当地华侨团体和一些热心华侨，为他们提供食物等援助，帮助他们在当地暂时安顿下来。同时，领馆方面也积极与国内相关部门、塞班岛机场管理当局、航空公司等机构协调，协助受害人核实身份后尽快改签机票回国。
　　目前，中国驻洛杉矶总领馆及当地华人协会已陆续协助十几名受害人回国。总领馆正在帮助其他受害人，争取让他们早日返家。
　　■案例　有人轻信打洋工被骗至威海捕鱼
　　根据此前的媒体报道，类似的务工人员轻信出国打工骗局从而上当的案例屡见不鲜。
　　2016年6月，陕西西安的高师傅，在朋友圈看到一则招人出国务工的消息，称可以出国捕鱼，年薪8万。信以为真的高师傅前后共交了12000元的劳务中介费，等待半年，结果没能出国，却被安排在威海的私人渔船上干活，工作期间分文未获，身心还饱受屈辱。
　　2016年1月，来自山东的朱先生自己找到一家劳务中介公司，对方声称可以帮朱先生前往韩国打工，双方还签订了一份出国劳务合同，交过费后朱先生便开始漫长的等待，等到他久等未收到通知，决定前往劳务中介公司一看究竟时，才发现对方早已人去楼空。
　　2016年3月，合肥市中级人民法院审理了某劳务中介公司涉嫌合同诈骗一案。该中介公司对外称可以帮忙办理出国打工，并向受害者宣称出国后“一年可赚十几万元”,向受害者收取每人数万元中介费，有近500人上当受骗，涉案金额多达1900万元。
　　■提醒　专家：慎重选择中介弄清签证性质
　　如何识破出国打工骗局，中国人民大学劳动人事学院教授程延园认为，务工人员在选择出国打工时，应注意从以下几个方面来考虑。
　　查看有无对外劳务合作经营资格
　　首先，要慎重选择劳务公司，查看该公司是否具备有关部门许可的对外劳务合作经营资格。
　　我国现在具有经营出国劳务经营权的公司的资质证书分为两类：一类是商务部颁发的《对外劳务合作经营资格证书》；另一类是人力资源和社会保障部颁发的《境外就业经营许可证》。务工人员可以向当地政府主管部门进行查询，对于商务部颁发证书的公司，可向所在地市级外经贸局问询，或在商务部官方网站查询；对于人社部颁发证书的公司，可向当地人社部门问询，或上人社部网站查询相关信息。
　　为防止受骗，在报名时，务工人员可以要求经营公司出示《对外劳务合作经营资格证书》或《境外就业经营许可证》复印件。
　　如果受有经营出国劳务资质的经营公司委托的代理单位招人，可要求其提供经营公司的委托书和《对外劳务合作经营资格证书》或《境外就业经营许可证》复印件。查看该单位有无经营资格证书/许可证，是保障自身合法权益的第一步。
　　只有工作签证才能在当地务工
　　此外，在以往很多上当受骗的案例中，受害人大都是通过一些中介机构签订合同，这种情况下尤其需多加注意。一些地方劳务中介单位只有当地工商局核发的营业执照，没有国家颁发的合法外派经营资格，不能与务工人员签订正式“外派合同”,也没有国外客户。
　　这些中介单位只能将务工人员提供给有外派权的正规公司办理相关手续，从中收取中介费用。这时，务工人员需注意，切勿在无营业执照的私人中介处报名，更不能缴纳任何费用，不要听信他们“关系”“渠道”之类的话。一旦发现被骗应及时报警求助，以减少损失，千万不要听信非法中介的各种拖延时间借口，否则可能会出现人去楼空的结局。
　　程延园还称，务工人员还需注意，出国务工必须办理并签下工作签证，此类签证不同于商务、旅行等签证类型，其有效期普遍在两年左右。
　　“只有工作签证才能够在当地进行务工活动，其他签证都不行。”程延园说。
　　在前述的塞班岛务工人员被骗一事中，中国驻洛杉矶总领馆也提醒广大务工人员，切勿相信一些所谓“熟人”的介绍或虚假的互联网信息，企图以游客身份入境塞班非法打工。根据塞班岛有关法规，持旅游或商务签证入境者无法在当地取得任何工作证件。如赴塞班从事劳务，应事先向塞班劳工部门申请工作许可，并办理相应签证。
　　必须签订两份规范的重要合同
　　程延园还提醒出国务工人员，在正式出国之前，还需要了解未来工作单位以及工作地的具体情况。
　　这些内容包括：要去的国家和地区的基本情况和外国雇主的名称及经营情况；以及出国打工办理相关手续需要何种条件和证件，办理时间需要多长，劳务费多少，付款方式，办不成功如何退费；出国打工所从事的是什么工种、合同期限、试用期、正常工作时间等；还需弄清出国打工的工资待遇：包括月基本工资、超时加班费计算方式、吃住、工资和加班费发放方法。一般情况下，外国雇主会直接将工资支付给务工人员，或者通过经营公司转交，又或者存入务工者的银行户头。
　　务工人员还必须与雇主以及经营公司签订规范的合同。依据目前国内的情况，出国劳务必须与国外雇主及国内经营公司签订两份重要合同。
　　一份是与国外雇佣公司的《雇佣合同》的主要内容，包括职位、合同期、工资待遇、医疗保险、假期、合同中止条款、违约条款、解决合同纠纷条款等。《雇佣合同》是务工人员在国外工作期间的一份很重要的法律文件，它能确保其合法权益得到保障，必须仔细看清并妥善保管。“千万不要在没有看清或理解合同相关内容的情况下就草草签字，或者听信一些不负责任的劳务公司不用签《雇佣合同》的说法，当你在出国打工期间出现合同纠纷时，这份《雇佣合同》就是非常重要的依据。”
　　另一份是与国内办理出国劳务的经营公司签的《外派劳务合同》或《境外就业中介服务合同》内容，这份合同的主要内容包括出国务工的工种、合同期、工资待遇、工作时间、加班费计算、带薪假期、医疗保险、食宿及交通、解聘条件、违约责任、纠纷处理等，这是务工人员出国劳务的法律保障。
　　若办理办出国劳务的公司不能与务工人员签订这份合同，就需要三思而后行。