中国刑事诉讼法学研究会是团结全国刑事诉讼法学工作者和法律工作者的全国性法学学术团体,其前身是成立于1984年的中国法学会诉讼法学研究会(2006年,诉讼法学研究会分立为刑事诉讼法学研究会和民事诉讼法学研究会)。2013年12月,中国刑事诉讼法学研究会完成民政部社团法人登记手续,...
中央单位新闻宣传部门负责人:发挥法律与媒体监督合力
 
 

编者按1月6日,最高人民检察院召开检察新闻宣传工作座谈会,听取中央新闻媒体、网络媒体、中央有关单位新闻宣传部门负责人对检察新闻宣传工作的意见建议。座谈会上,与会同志结合从事新闻工作的实践经验,围绕加强检察机关与新闻媒体沟通合作、完善检察公共关系建设、增强检察新闻舆论传播力引导力等方面提出了许多有针对性和建设性的意见建议。本报今天摘发部分同志发言,以飨读者。

汇聚法律监督与新闻监督的正能量

人民日报社副总编辑王一彪

《人民日报》作为党中央机关报,一直以来都非常重视检察工作的宣传报道。围绕最高检重点推进的工作,以及社会公众普遍关心的热点话题,我们记者采写了不少有影响的报道。这些报道,既有宏观的“面”,又有微观的“点”;既突出成绩、介绍经验,又把稳舆论方向,提出意见建议,取得比较好的社会效果。工作中,我们与检察机关保持着良好的关系。在新闻采访、策划、宣传方面,最高检以及全国各级检察机关都给予了《人民日报》很大支持。

关于检察机关与社会公众和新闻媒体的关系,我谈三点看法:一是要主动发声,增进公众对检察工作的了解和理解。检察机关是法律监督机关,处于诉讼环节中间位置。可能还有不少群众对检察机关、对检察工作不太了解。但随着法律知识的普及和公民法律意识、参与意识的增强,社会公众对检察工作的认知已经发生了变化,检察机关被推到了与群众接触的第一线。如果检察机关与群众沟通不力、信息发布不畅,一个很小的问题很容易演变成为公众聚焦的大问题。所以,检察机关主动发声、及时发声非常重要。二是要协同配合,加强检察机关与新闻媒体之间的联系。司法机关与新闻媒体性质不同,司法机关是“沉着”的,这种“慢思维”是由法律权威性所决定的。如果法律一天一个样,那恐怕也会让人不知所措。但是,“沉着”不代表“沉默”,“慢思维”也不意味着“不说话”。检察机关应当积极适应时代发展要求,善于利用媒体传播优势,通过媒体积极释放检察工作信息,主动回应公众关切。三是要形成合力,汇聚法律监督与新闻监督的正能量。与检察机关刚性的法律监督不同,新闻监督的覆盖面更广、传播速度更快、实现方式也更灵活。在不同情境下,两者结合起来,就能充分发挥1+1>2的力量。

多角度多形式报道检察工作成就

新华社副社长周树春

2016年,新华社继续高度重视对检察工作的报道。概括起来有四个特点。第一,遵循新闻规律,加强和改进时政活动的报道,创新报道形式,运用新媒体、图片、文字等多种形式,充分展现检察工作的特点。第二,突出检察工作的顶层设计,结合基层事例,多角度充分报道检察改革的新成就新突破。新华社记者深入基层,采写了全面深化司法体制改革述评、检察机关公益诉讼试点全面破冰等一批稿件,在重点栏目推出,向社会各界展现了检察机关推进司法体制改革、提升司法公信力的重要举措。第三,围绕最高检各项工作,开拓创新检察机关日常新闻报道,紧密跟踪检察机关工作重点,采写了一批新闻时效性强的报道,包括查办厅级以上领导干部职务犯罪案件的报道,跟踪报道聂树斌、陈满再审案件等。第四,以典型报道为抓手,展现检察队伍中司法为民的先进人物,以及基层检察院的典型经验。

2017年是全面深化改革向纵深推进的关键一年,我们将积极稳妥加大检察领域司法改革的报道。期待最高检提前部署,对涉及改革的重要环节,特别是涉及百姓切身利益的改革举措,及时给媒体“喂料”,把检察工作、检察改革的成效、声音及时传递好。检察新闻社会关注度高,一些新闻线索容易引发炒作,应更好地利用权威发布平台,提高对检察新闻的舆论引导能力、驾驭能力。

进一步推动检务公开回应社会关切

全国人大常委会办公厅新闻局副局长曲卫国

感谢《检察日报》对人大工作的充分报道,我们将继续为媒体做好服务工作。提两点建议。第一,按照法律规定,检察院是法律监督机关,目前人民群众对基层的执法状况都比较关心,我认为检察机关应该加大对基层执法活动的法律监督力度。第二,进一步推动检务公开,积极回应社会关切。我们看到检察机关的检务公开做得非常不错,全国四级检察院“两微一端”全覆盖,有4000多名新闻发言人。希望在今年全国两会时,最高检能够借助全国两会平台,展示检察工作,宣传检察工作,回应社会关切。我们也将继续在媒体和检察机关中间发挥好桥梁和纽带作用。

宣传报道好检察工作新发展新成就

求是杂志社副总编辑黄中平

作为党中央机关刊,我们宣传的重点是以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略。今年我们有一个宣传主题是迎接党的十九大,其中有一项内容就是怎么展现十八大以来我们国家取得的新成就、新经验。在这些方面,《求是》有一些报道经验和优势,希望最高检能给我们提供一些十八大以来检察工作取得的新成就、新举措、新进展的报道素材,包括对一些重大的理论问题、实践问题的探索。我们国家自改革开放以来,有非常明显的“四大转变”,第一个转变是工作重心转移到经济建设为中心上来,已经完成了。第二个转变,从传统的计划经济转移到市场经济上来。第三个转变是现在正在做的,党的十八大以来,进入经济发展新常态之后,怎么转变发展方式。第四个转变,就是国家治理体系、治理能力怎么协调推进,让法治成为治国理政的基本方式。这个转变还是一个新的课题,司法机关的经验具有非常重要的价值,希望检察机关给我们提供探索经验。

创作更多检察题材影视剧

中央电视台党组副书记、副台长魏地春

中央电视台对检察新闻宣传工作一直高度重视,我们以“新闻联播”“焦点访谈”“今日说法”等栏目为主力,以新闻频道、社会与法频道为主要平台,形成了全方位、一体化、高质量、多节目形态的检察新闻宣传格局。我们强化舆论引导,保持对检察系统各项工作的报道力度,不间断推出新闻专题报道和动态新闻,先后策划了“检察官在行动”“法治中国行”“依法治国推动力”等系列节目,取得了很好的宣传效果。我们突出报道检察系统的先进人物,对张飚、彭少勇等优秀检察官的事迹进行追踪报道,在央视网及新媒体平台集中展示,赢得广大群众赞扬。我们关注检察工作各项改革举措,重点围绕全国检察机关在深化司法体制改革、强化法律监督、纠正冤假错案、境外追逃追赃等方面工作开展报道,有效引导社会舆论。建议检察机关加大创作检察题材影视作品的力度。影视剧是一个很重要的宣传载体,覆盖面广、影响力大,可以起到春风化雨润物无声的作用。以后我们可以共同策划、合作,找到好的切入点和题材,通过讲故事的方式,把法治精神、法治文化传递给更多的老百姓,提高全民的法治素养和水平。

在检察深度报道上加强合作

光明日报社国内政治部主任薛冬

《光明日报》多年来把检察工作报道作为重点报道之一,力求大事不漏。据不完全统计,2016年,《光明日报》、光明网共报道各级检察机关的新闻百余条。2017年,我们将一如既往地做好检察工作的报道。最高检在许多涉及国计民生的重大事件和工作中都发挥了重要作用,我们报道了其中的一些内容,但在涵盖面及报道深度上还不够,如打击电信网络诈骗犯罪、查办职务犯罪大要案、集中惩治和加强预防扶贫领域职务犯罪、办理公益诉讼案件,以及最高检依法履行法律监督职能及检察改革、检察官典型等方面,我们愿意与最高检新闻宣传部门紧密合作,把检察好声音及时传递给社会。2016年,检察机关还有一些好做法,比如积极参与校园欺凌专项治理,开展“法治进校园”全国巡讲活动,检察院在公安机关设立派驻检察室,印发《“十三五”时期检察文化建设规划纲要》等,这些都值得深度报道。希望最高检给予支持,《光明日报》将组织报道力量,全力做好报道。

突出检察新闻报道的“经济味”

经济日报社副社长林跃然

我们非常关注检察机关服务经济发展、保障经济安全的新举措新亮点,力图将检察新闻做出《经济日报》特色。近年来,检察机关既强化检察监督,在保障稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险上想办法,又在规范自身司法行为、改进办案方式方法上下功夫,这些都是非常值得深入挖掘报道的领域。刚刚过去的一年,检察机关的重点工作都在《经济日报》上有所呈现,尤其是对检察机关各种聚焦民生热点的专项行动,我们策划了许多深度报道。2017年我们将进一步强化经济特色,加强和改进检察新闻宣传报道。首先,加强全媒体报道,借助新媒体,让检察新闻第一时间呈现。其次,做强深度报道,重点报道检察机关打击风险型经济犯罪,依法严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪,以及在证券期货领域新型犯罪方面的典型案例。第三,开拓报道领域,不仅要报道关系群众切身利益的司法改革、经济案件,还关注检察机关在履行法律监督职能过程中提出的检察建议、调研报告等,这些都能让检察新闻报道更有“经济味”,有利于推动法治中国建设。

用讲故事方式传播检察新闻

工人日报社社长孙德宏

《工人日报》主要面对全国职工,这么多年一直非常重视法治报道,检察工作报道尤其多。对于广大职工而言,劳动关系是件非常重大的事情,涉及到的法律问题范围非常广,因此,《工人日报》做了大量报道。

提两条建议:一是,我们特别期待用讲故事、说案例的方式向职工读者普法,给他们讲怎样依法维护自己的权益等。下一步,我们期待检察机关能提供这样一些典型的、涉及职工劳动关系合法权益的内容进行深入交流,我们愿意拿出更多版面,因为我们的读者群有这样迫切的需要。二是,希望能够直面社会热点。这次2016年度十大检察新闻、十大法律监督案例评选,下了非常大的功夫,“双十大”中有社会热点,期待能够更直接、更及时地向社会呈现出来。从《工人日报》角度来看,面对广大职工这样一个读者群,我们愿意以更快的时间、更多的版面以及我们所有“两微一端”几十个新媒体矩阵做好这方面的工作。

检察工作的透明度越来越高

中国青年报社社长张坤

有几点看法和建议:首先,最高检对新闻宣传工作非常重视,在维护司法正义方面影响非常好。其次,这次交流对我们是一个学习机会。近年来,检察机关在深化司法改革、发挥检察职能方面的形象焕然一新,检察工作的透明度也越来越高,特别是一些具体案件的报道,都是老百姓非常关心的,比如保护食品安全、打击网络诈骗犯罪、青少年维权、公益诉讼等。第三,青年是重中之重。《中国青年报》现在的移动用户,仅大学生就达500多万人。下一步,希望在青少年维权、普法教育、青年检察官典型报道等方面,能得到最高检更多的支持。

让女检察官典型宣传更有温度

中国妇女报社总编辑孙钱斌

2016年,《中国妇女报》要闻版关于检察工作的重点报道有38篇,主要包括两方面内容:未成年人检察工作报道,女检察官典型宣传。从性别媒体角度开展检察工作报道,我提三条建议:首先,继续向我们推荐优秀女检察官典型。女检察官的报道比较有温度,人情味浓,故事性强,传播效果好。第二,把男女平等基本国策纳入检察干部的教育培训课程体系。男女平等是我们国家的宪法原则,也是基本国策。因此,在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时要充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益。如果能够通过培训提高检察队伍的国策意识,就可以更好地在司法实践中维护妇女权益。第三,善于利用热点法治新闻事件来传播检察工作,更多地从人民群众司法公平正义获得感的角度来宣传检察改革成效。从2016年3月1日起,反家庭暴力法实施,国内外反响都非常好,充分体现了我们国家人权事业的进步,希望检察机关更加重视在这部法律实施中所发挥作用的宣传。

注重宣传基层检察官先进事迹

法制日报社总编辑伍彪

谈两点想法:第一,希望检察机关更注重基层检察官先进事迹的推出。相对公安和法院,群众对检察机关的感受不是特别深,但是现在检察机关办了很多涉及民生的案件,实际上更多的人都体会到检察官对老百姓私权的保护,因此,希望通过人物的宣传拉近与老百姓之间的距离。第二,希望检察机关在注重新媒体建设的同时,能够继续关注和重视传统媒体宣传。各个机关都通过自己的新媒体直接和读者进行对话,但是,传统媒体的宣传渠道和阵地依然十分重要,尤其是政法机关,政法媒体更应该建设好、利用好这个渠道和阵地。

加强解释性报道和深度报道

人民法院报社总编辑赵翔

2016年检察新闻宣传工作可谓大事连连,亮点多多,异彩纷呈。总结起来有以下三个显著特点:一是紧紧围绕中心,积极服务大局。如最高检出台发挥检察职能服务非公经济健康发展“18条意见”;老虎、苍蝇一起打,及时权威发布反腐败信息;国际追逃追赃战果累累,“百名红通”头号嫌犯杨秀珠回国自首等。二是回应社会关切,及时精准到位。准确把握新闻宣传工作的时、度、效,如及时介入深圳特大滑坡事故调查等,及时发布打击电信网络诈骗犯罪、扶贫领域职务犯罪、校园欺凌专项治理等信息,回应社会关切准确到位。三是运用多种形式,形成立体格局。主要包括两个方面:一方面是新媒体建设突飞猛进,实现全国检察机关“两微一端”全覆盖;另一方面是影视作品,2016年推出的电视剧《人民检察官》印象深刻,最近又推出《因法之名》,影视作品宣传工作效果非常好,让大家耳目一新。提个建议:司法改革现在已经进入深水区,面临的都是硬骨头。建议检察机关下一步在司法改革过程中加强解释性报道和深度报道,对广大检察干警和社会公众做好舆论宣传引导工作。

检察新媒体建设值得学习

人民公安报社总编辑孙福会

《人民公安报》《检察日报》《人民法院报》是兄弟媒体,三家报社一直保持着密切的联系和沟通交流。《检察日报》办得非常好,我们也从中学到了很多东西。我们和最高检新媒体、正义网、正义网新媒体的联系也很多,从中受益匪浅。

《人民公安报》在要闻版上经常刊登最高检的新闻。最近,最高检发布的五起环保领域公益诉讼指导性案件,我们也都在要闻版做了报道。下一步,希望与检察系统进一步加强联系,特别是学习新媒体矩阵建设,这方面检察机关在政法系统是走在前面的。公安机关面比较大,人比较多,新媒体建设发展也很快。人民公安报社现在正在建设“两微一端”新媒体联盟,这个联盟建立起来后,可以进一步向检察新媒体学习,加深联系,特别是在重大政法宣传工作中希望能够相互沟通、协同配合。

加大典型案例和大要案信息披露力度

中央人民广播电台新闻节目中心主任蔡小林

2016年以来,检察机关依法惩治腐败、推进各项改革、提起公益诉讼试点、未成年人检察工作、纠正冤假错案工作等等,央广都在重要节目中予以报道。

为了更好加强合作,我提四点建议:第一,重大司法解释、重要举措出台,可以以发布会的形式加强报道,或者配发专家解读;第二,针对社会热点新闻,经常发布一些典型案例,解疑释惑,回应社会关切;第三,在法律允许的范围内,加大公众关心的大案要案的披露力度,检察官可以揭秘其中的重要情节;第四,最高检的日常调研成果如果配上典型案例,可以转化成大众能够听懂的法治课,可以加大类似内容的发布和解读力度。

把检察宣传与普法宣传有机结合起来

中央电视台社会与法频道总监王广令

社会与法频道是中央电视台法治宣传的专业频道,历来重视加强检察工作的宣传报道,始终把检察宣传与普法宣传有机结合,既讲好检察故事,塑造检察官良好形象,又举案说法,向人民群众弘扬法治精神。2016年,社会与法频道在最高检的支持下,打造推出了“12•4”国家宪法日特别节目《宪法的精神法治的力量——CCTV2016年度法治人物颁奖》,检察官潘志荣、高洁峰当选年度法治人物。他们的事迹很感人,很有说服力,完美诠释了人民检察官的奉献精神。同时,频道的众多常规栏目始终坚持宣传典型检察官的优秀事迹和检察工作。2017年,社会与法频道将继续加强与检察系统的联系,在宣传工作上实现更广泛的合作。

加强沟通协作回应社会关切

新华网副总裁汪金福

感谢最高检2016年对新华网工作的大力支持,胡泽君常务副检察长在全国两会期间专门到新华网和网友互动,最高检新闻发言人也专门到新华网就最高检工作报告进行解读。

加强检察工作报道一直是新华网作为中央重点新闻网站履行职责的重要环节。现在网络热点事件频发,几乎每一周都有新的热点,其中有些涉及司法机关,我们期待在新的一年得到最高检更有力的支持,在关注社会热点、回应群众关切上形成合力,使新华网这个重要的传播平台在澄清谬误、明辨是非、凝聚人心方面发挥更大作用。

来源:正义网2017-01-13