admin 在 2017-02-08 00:00 提交
【文章来源】研究部
2月6日,《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》专家研讨会暨中国法学会2017年第4期(总第79期)立法专家咨询会在北京召开
2017年2月6日,《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》专家研讨会暨中国法学会2017年第4期(总第79期)立法专家咨询会在北京召开。研讨会由中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显同志主持。
张文显副会长主持会议
研讨会开始后,公安部法制局孙茂利局长介绍了《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》的修改背景和主要考虑。国务院法制办政法司魏琰副处长、公安部法制局朱希副处长参加会议。
中国法学会行政法学研究会名誉会长、中国政法大学应松年终身教授,中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学副校长马怀德教授,中国刑事诉讼法学研究会会长、中国政法大学诉讼法学研究院院长卞建林教授,中国法学会警察法学研究会会长、原中国人民公安大学党委书记、校长程琳研究员,中国刑法学研究会常务副会长、中国社会科学院国际法研究所所长陈泽宪研究员,中国法学会行政法学研究会副会长、北京大学法学院姜明安教授,中国法学会行政法学研究会副会长、中国人民大学法学院莫于川教授,中国刑法学研究会副会长、中国人民大学法学院黄京平教授,中国刑法学研究会副会长、武汉大学法学院莫洪宪教授,中国法学会行政法学研究会秘书长、华南师范大学法学院薛刚凌教授,中国刑法学研究会秘书长、北京师范大学刑事法律科学研究院副院长刘志伟教授,中国法学会行政法学研究会常务理事、清华大学法学院副院长余凌云教授,中国刑法学研究会常务理事、清华大学法学院黎宏教授,国家行政学院法学部副主任杨伟东教授,中国人民公安大学治安学院副院长台运启教授,河南警察学院法律系主任孙振雷教授,中国法学会宪法学研究会副秘书长、中国人民大学法学院张翔教授,中国刑法学研究会副秘书长、北京师范大学刑事法律科学研究院袁彬教授,最高人民法院王林清审判长,浙江警察学院李亮副教授等专家学者参加会议并发表意见。
从2016年第34期立法专家咨询会开始,为使法律立得住、行得通、切实管用,将同时开展 第三方立法前评估工作,请专家学者除了对条文提出具体的修改意见和建议之外,还就法律法规出台的必要性、与上位法的合法性、与同位法的协调性、可操作性、对经济的预期影响、对社会的预期影响、对环境的预期影响、需要配套的制度环境等发表评估意见,作为 “立法前评估” 单独一部分,体现在《专家咨询报告》中,一并报送立法机关和中央有关部门参考。
专家学者会前对《治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》进行了认真审读,会上逐一发表了进一步修改完善的意见,并对有关重点问题进行了深入讨论。研讨十分热烈,从下午2点一直持续到6点半。
本次会议由中国法学会研究部、行政法学研究会、中国刑法学研究会、警察法学研究会共同承办。中国法学会研究部李存捧副主任和成果应用处孙立军副处长参加会议。
中国法学会研究部 李存捧 副主任
为了深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中央党的群团工作会议精神,充分发挥中国法学会作为国家法治领域核心法治智库的作用,更好地配合国家立法活动,同时也为了更好地为广大法学法律专家学者提供贡献智慧、学术报国的平台和渠道,中国法学会于2015年1月创办“立法专家咨询会”,建立常态性机制,对全国人大常委会法工委、国务院法制办以及国务院各部委委托或公开征求意见的法律、行政法规、部门规章(草案)进行研讨。中国法学会又从2016年第1期开始推出网上“立法咨询意见征集平台” 。中国法学会根据线下立法专家咨询会的现场发言和线上征集到的修改建议整理形成更加翔实的《专家咨询报告》,供中央领导和有关部门决策参考。自2015年1月创办以来,中国法学会已经组织了近80余场立法专家咨询会。会议形成的《专家咨询报告》,受到了中央领导、立法机关和中央相关部门的高度重视,收到了显著效果。
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